为推动提升公安效率、严厉打击违法犯罪行为、有效管控危险发生，加快推进大数据智能化应用效果，全面支撑昆明公安核心业务信息化、智能化、可持续化发展，昆明市公安局拟通过政府购买服务的方式，购买大数据综合业务应用平台建设（一期）服务，以及项目相关的监理、第三方测评、网络安全等级保护测评、商用密码应用安全性测评服务。根据昆明市财政局印发的《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）》（昆财综〔2022〕46号）文件精神，本项目涉及服务均属于政府购买服务（B1001机关信息系统开发与维护服务-指机关信息系统建设、管理、运营与维护（包括软件开发、系统集成）等），现编制购买服务计划如下：

一、项目名称

昆明市公安局大数据综合业务应用平台建设（一期）

二、购买主体

单位名称：昆明市公安局

三、主要内容

（一）完善数据资源服务建设

在前期数据资源建设成果基础上，本期将扩充数据接入来源，升级数据治理工具，完善数据组织成果，丰富专题库建设，以及新增数据服务开发工具的建设。主要建设内容包括：扩充数据接入来源，市局在省厅平台进行数据分析后的结果数据资源，以及相关政府部门数据资源和互联网数据资源；升级数据治理工具，实现治理操作一体化、治理流程自动化和治理知识的管理，提升治理效率，提高治理质量和沉淀治理经验；完善数据组织成果和服务，建立问题数据反馈机制，完善资源库、主题库属性，制定昆明市数据分级分类标准，建设业务专题库、知识图谱融合库和空间索引库，更好的为应用提供数据服务支撑；建设数据服务开发工具，降低数据分析实施的技术门槛，使复杂的工作简单化、重复的工作智能化，提升数据服务开发效能。

（二）构建微服务支撑平台

本期将通过构建“简单化、标准化、一体化、自动化”的“微服务支撑平台”以服务中心的形式实现纵向业务（大数据四层架构）之间对彼此暴露和横向业务（独立业务应用）对彼此的暴露，通过提供服务发现、服务注册、服务管理、服务监控、服务验证、服务调用等服务全生命周期的治理，实现公安大数据基础服务场景下的“业务集成、能力开放、敏捷交付”的目标，从而有效避免新的信息孤岛、烟囱林立、重复建设等问题。主要建设内容包括微服务运行承载环境的构建、微服务资源门户构建、微服务运维管理建设、微服务统一技术服务与规范建设以及部分基础业务微服务的封装建设，完成整个微服务技术架构的构建，为后期各类大数据业务应用建设提供微服务化的支撑和开发环境。

（三）构建综合业务应用平台

综合业务应用平台作为昆明公安大数据应用的统一门户，将承载市局大数据平台及各业务警种的全部应用，向全局各警种提供智能应用服务。主要建设内容包括门户首页、智能推荐、培训专区、在线支持、平台系统管理、工具箱、预警中心、通用应用中心和特色应用中心，其中，通用应用建设本期采取应用集成的方式，挂载省厅平台智能管控、智能搜索、批量落查、一键定位和轨迹分析应用，同时根据业务需要新建关系图谱分析应用。对于特色应用的建设，本期主要建设派出所综合业务应用和疫情专题应用。

（四）升级扩容基础设施服务和平台组件服务支撑能力

充分利用新一代公安信息网“数据域”内的基础设施资源，按照公安部相关标准，升级扩容警务云平台基础设施。充分利用现有警务云公共服务、公共应用和全省公安共性信息资源等信息化建设成果，采用警务云租户模式构建昆明市公安局大数据平台，通过警务云生态体系最大限度地实现业务部门信息共享，避免重复建设，减轻基层数据采集负担，形成信息化建设合力。

本期所需的对象存储、大数据计算和存储集群、分布式关系数据库和文本数据库等计算存储资源以及管控节点均通过购买政务云服务方式提供保障，用以支撑昆明市公安局大数据综合业务应用平台的建设。同时，根据平台建设需求，本期同步规划升级扩容建设云平台和大数据平台软件授权许可和一套语义分析平台，提供警情、笔录相关数据的语义分析模型，为大数据处理分析和应用提供大数据组件能力支撑。

（五）其他相关服务

项目建设中涉及的监理、第三方测评、网络安全等级保护测评以及商用密码应用安全性测评服务。

四、预算资金

项目金额：3642.907498万元

五、承接标准

具有承接建设项目相关资质与能力，有序开展项目建设实施工作，扎实有序推进各项工作任务。

六、目标要求

严格按照相关技术规范，全面推进我市大数据智能化建设应用的基础工程，着力建设符合本地实战需要的大数据支撑体系，实现部、省、市三级数据共享应用，贴近实战搞建设，跟进应用促发展，开展实战应用功能和大数据模型研发。

七、购买方式

采购方式根据《云南省人民政府办公厅中国福彩app官方下载云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》（云政办函〔2020〕115号）的规定严格按政府采购的要求执行。

八、资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。